民辦中學校長做客中南海
《瞭望東方周刊》特約撰稿蘆垚、記者舒泰峰 | 北京報道
王力耕是江蘇省揚州市梅嶺中學校長。1月26日上午,他走進中南海,與總理面對面,并就教育問題向總 理建言獻策。全國兩會前夕,溫家寶已就政府工作報告五次開會征求社會意見,王力耕成為其中一員。
1月20日下午四點多,王力耕接到揚州市教育局副局長的電話。電話中,他被告知可能要去北京參加一個座談會,一會兒省教育廳的人會跟他聯(lián)系。半小時后,省教育廳基礎(chǔ)教育處處長林放打來電話,信息進一步確定為讓他去參加今年《政府工作報告(征求意見稿)》(下稱《報告》)征求意見的座談會,讓他馬上做一份簡歷傳到省教育廳。
林放并叮囑簡歷一定要在五點鐘前傳過去,因為他們要趕在六點下班前傳給教育部。
21日傍晚將近下班時間,王力耕接到教育部的電話。他在簡歷的學歷情況中提到,從1978年到1982年在揚州師范學院數(shù)學系學習,但沒寫本科還是??疲逃恳藢嵾@條信息。“他們推敲得非常細致。當時我想四年就是本科,就沒寫。”
22日傍晚,王力耕收到教育部要他去北京報到的通知,報到時間是24日。王力耕隨即去買了車票,24日一早趕到北京。此時,他知道的還僅僅是要參加今年《政府工作報告》征求意見的座談會,而不知道會見到總理。
教育部安排了三批人接待王力耕:一批負責食宿安排,一批負責會議事務(wù),包括保密、安全工作等,還有一批是負責指導(dǎo)的,“比如要介紹一下全國大教育的大形勢,不知道是不行的。”
教育部長出馬
1月24 日下午2點半,王力耕來到教育部。教育部長袁貴仁約見了他,并首次明確告訴他要進中南海,見溫總理?!奥牭胶蠓浅<?,我覺得非常幸運,這是人生中的一件大事,可遇不可求?!蓖趿Ωf。
在袁貴仁辦公室,王力耕見 到了另一位教育界代表、清華大學教授施一公。他們分別代表著基礎(chǔ)教育界和高等教育界。
教育部長親自對兩位代表進行了緊急“培訓”。他 簡要介紹了座談會的大體程序,告訴他們“溫總理親自主持,開始有幾分鐘開場白,然后每個代表講多少分鐘,中間總理會插話”。
接下來袁貴仁向兩位代表介紹了全國教育的大形勢,包括2009年做了哪些工作,2010年的工作重點是什么。
大約兩小時后,部長“面授機宜” 完畢,王力耕和施一公又分別被請到基礎(chǔ)教育司和高等教育司與兩位司長交談。
“司長和我談了基礎(chǔ)教育方面的事情,告訴我基礎(chǔ)教育重點是均衡發(fā)展,要從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓起。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌包括幾個方面:辦學條件基本一致;加強教師流動;對農(nóng)村學校學生的生活補貼標準要提高?!蓖趿Ωf。
基教司司長還介紹說,城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)村人口涌進城市,打工子弟入學教育問題成為教育部下一個階段均衡發(fā)展重點關(guān)注的方面。
會談超過兩個小時,結(jié)束時已經(jīng)是傍晚6點半。談話結(jié)束后,王力耕大致明確了此次發(fā)言的主要內(nèi)容。司長希望王力耕重點表達一下均衡化的問題。這成為王力耕發(fā)言的主線,但是他還需要把他聽到的重新組織成為自己的語言,另外,他還有自己的想法要表達。
25日上午,王力耕擬了2000字的發(fā)言提綱,并于中午送到教育部基礎(chǔ)教育司。下午,基教司回饋了修改意見?!暗酵砩纤麄兇螂娫捳f,你還是按你的說,我們的意見歸我們的意見,你該怎么說還怎么說??梢杂梦覀兊囊庖娨部梢圆挥梦覀兊囊庖??!蓖趿Ωf。
王力耕決定發(fā)言時按照自己的思路去談,“要從我的親身感受說起,說到全國?!?BR> 《報告》來不及全看
一切準備就緒,26日上午一早,王力耕、施一公和教育部機要室一位副主任一同乘車前往中南海國務(wù)院第一會議室。此前,他們的身份、聯(lián)系方式以及乘坐的車牌號已經(jīng)上報國務(wù)院辦公廳秘書局。
在去中南海的路上,王力耕想抽空再看一下《報告》,同行的機要室副主任說 不行?!鞍凑找?guī)定中途不能打開文件,他只負責把文件從保險柜拿出來,送到會議室的桌上?!蓖趿Ωf。
24日下午,在教育部,王力耕看過一次《報告》。當時兩位司長和他們一起到了機要室,但在看文件前,兩位司長被請了出去---按照規(guī)定只能他們參加座談會的兩人看。
“《報告》很長,一般來說應(yīng)該是從頭到尾看一遍。但客觀地說,沒來得及,教育部分回顧都沒來得及看,我就看最關(guān)鍵的部分,明年的工作怎么做?!蓖趿Ωf。
26日早上8點半,在把手機和攜帶的包裹交給保管人員后,過了安檢,王力耕一行來到會場,他們要先熟悉會場。
會議室里,座位已安排好。溫家寶、劉延東、馬凱及十位代表坐在會議室中間,部長、各部委參與《報告》起草的人分別在外圍后排就坐。其中,劉延東、馬凱分別坐在總理左右,代表們的座次則根據(jù)發(fā)言順序交替分列這三人左右。施一公和王力耕是最先發(fā)言的兩位,分別挨著劉延東和馬凱就坐。
8點40左右,各部委起草文件的人陸續(xù)到了。8點50左右,各部部長到了現(xiàn)場。
未到9點,溫家寶到場。按照程序,先是工作人員入場,然后是《報告》起草人員,各部部長,國務(wù)委員馬凱、劉延東,最后是總理??偫砝@場一周,從施一公起,和十位代表一一握手,到王力耕處正好結(jié)束。
溫家寶先做了不到10分鐘的開場白。王力耕記得,溫家寶特別說到:“不怕大家說得重?!?BR> 會議由溫家寶主持,他簡要介紹發(fā)言者的姓名和單位后,發(fā)言者就可以發(fā)言了。每位代表的桌上有三樣東西:一份發(fā)言順序名單,一份政府工作報告,還有一個提醒,“請您控制發(fā)言時間”。
總理兩次表態(tài)
王力耕繼施一公之后第二個發(fā)言,溫家寶看到王力耕來自江蘇,說:“江蘇是個教育大省,教育搞得好啊?!?BR> 王力耕的建議集中在兩方面,他首先對《報告》的文字方面提出修改建議?!秷蟾妗分袑β殬I(yè)教育的表述是 “以就業(yè)為目標”,他認為就業(yè)這兩個字層次太低了,應(yīng)該改成“以市場需求為目標”,“因為政府工作報告的高度要高一些,最后落實到提高就業(yè)率上來就行了”。
作為發(fā)言的核心內(nèi)容,王力耕把教育的均衡發(fā)展放在最后講?!昂芏嗟胤降暮⒆右惶爝€是吃兩頓飯,應(yīng)該給他們改成三頓,吃了三頓的,應(yīng)該加個蛋?!?BR> 王力耕接著說:“教育是國家短期投了錢看不到效果的事情,但是是功德無量的事情。有錢辦教育是善舉,沒錢辦教育是明智之舉。”溫家寶沒聽清楚,追問道: “有錢辦教育是什么舉?”王力耕答道:“善舉。”
王力耕對于均衡發(fā)展教育的另一個建議是調(diào)整公辦和民辦學校的關(guān)系:“公辦和民辦要錯位發(fā)展?,F(xiàn)在為什么擇校的問題不能解決?因為政府辦了重點和非重點學校,不公平是由政府造成的。西方國家也有負擔重、抓升學率的學校,但那是民辦學校,學生愿意自己花錢負擔。我們的公辦、私立學校的功能和他們是相反的?!?BR> “應(yīng)該由政府保公平,公辦保學位,民間保需求,民辦保質(zhì)量?!蓖趿Ω偨Y(jié)道。溫家寶頻頻點頭。
王力耕回憶說,在整個座談過程中,溫家寶多是點頭或默許,很少表態(tài)。唯有兩次例外,一次是回應(yīng)施一公的發(fā)言,他批評了大學的功利化;還有一次,則是關(guān)于醫(yī)療改革。
在回應(yīng)北京協(xié)和醫(yī)院醫(yī)生尹佳所反映的醫(yī)療問題時,溫家寶明確地說:“公立醫(yī)院改革是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的難點。這一步不好邁,但我們有決心邁過去。”
隨著會議深入,大家的發(fā)言也逐漸放開了。工作人員不得不頻頻給講話者遞條子提醒時間。王力耕說,發(fā)言時間最長的劉夢溪,講了有20分鐘。原定11點結(jié)束的座談會,最后一直開到12點20才結(jié)束。